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我校召开“国家理论与国家治理现代化”学术研讨会

发布时间:2017-05-18 04:05:54      阅读量:10000

    2017513日,由我校政治与公共管理学院和《政治学研究》编辑部共同主办的国家理论与国家治理现代化学术研讨会在昌平校区国际交流中心成功举办。来自清华大学、中国人民大学、南开大学、中山大学、吉林大学、华东师范大学、西北政法大学、天津师范大学等高校30余位学者踊跃参会,《中国行政管理》、《探索》、《西南大学学报》、《政治思想史》等著名学术刊物也派代表参会。

 

 

(研讨会现场)

 

    开幕式上,中国政法大学政治与公共管理学院院长杨阳教授代表学院对各位与会学者的到来表示热烈的欢迎,对学者们对学院建设事业的关心与支持表示衷心感谢。在对学院发展历程的简明介绍中,杨阳教授以生动的语言指出我院目前所形成的以政治学理论为基础,以中外政治制度为轴心,向国内政治延展,到政府改革、公共政策、政府治理、社会治理,向国际政治的主权国家间的政治、全球治理、全球问题延伸的学科和专业结构,并期待与学界同仁一道为将政治学学科建设成为受人尊敬的专业而共同努力。《政治学研究》副总编兼编辑部主任王炳权研究员在致辞中代表《政治学研究》向会议承办方及与会学者表示感谢,并对各位学者发出了热情的约稿倡议。中国政治学会副会长、中国政法大学学术委员会副主席张桂林教授在致辞中指出2013年十八届三中全会提出的国家治理现代化预示着政治学新一轮发展契机的到来,她认为在一系列国家发展战略相继出台的背景下,政治学应该凸显自己的价值,而本次研讨会从学理上的思想资源和经验上的现实问题两大维度切入,表现了当代政治学人的价值关怀和责任担当。开幕式由中国政法大学政治与公共管理学院副院长庞金友教授主持。

 

 

(开幕式)

 

开幕式后的研讨环节按照中西政治思想中的国家问题当代国家理论的最新发展国家治理的基本理论当代中国国家治理问题四个主题单元展开,每单元由学者个人的主题报告和集体讨论组成。

在第一单元中西政治思想中的国家问题会场上,主持人丛日云教授指出这一主题的实质是回归历史,向历史求教,从中西思想史上的思想家处寻找教益。杨阳教授对先秦诸子的国家理论进行了系统梳理,他首先向与会学者介绍了这一选题的背景源自数十年学术生涯对中国政治传统、政治文化的发展、变迁的一般规律所进行的长期思考,他认为先秦诸子的国家学说是围绕国家起源及其存在的必要性、国家权力横向和纵向配置、国家的职能以及国家存在的目的等核心问题展开,而由他们所奠定的中国国家理论呈现出迥别于现代国家理论的特征。

西北政法大学政治与公共管理学院的张师伟教授认为中国传统政治的整体形态及政治话语的主题,确实表现出了精英治国的普遍偏好,体现了贤能政治的理论逻辑。而黄宗羲作为中国传统政治话语发展到高度成熟阶段,其所主张的君主政治在整体形态上仍然属于传统贤能政治的范围,而其关于君主政治的诸多观点则恰好呈现出了一个完整形态的贤能政治的理想类型。分析黄宗羲君主论有助于勾勒出传统贤能政治的理论框架、推理逻辑及君主专制的治理本质。

中山大学的郭忠华教授从国际法知识的引入、国家观念的强化、主权观念的兴起、国民身份意识的觉醒、权利义务观念的发展和民族意识的崛起等六个方面探讨了清末民族国家建构与国藉立法之间的关系,并由此得出结论认为,民族国家建构是导致清末国藉立法的根本动力,华侨改藉等事件则是引发国藉立法的导火索。中国人民大学的任锋副教授以革命与更化:立国时刻的治体重构为题强调了在实践中生成、并且在实践中予以阐明的国家政治生活相较于主义的重要性,主张通过对重思立国问题以更好的理解和解读现实政治现象。

清华大学政治学系的谈火生副教授通过对比亚里士多德和儒家对-关系的不同理解,试图阐明亚氏家国殊途和儒家家国同构观念塑造了中西政治思维的基因,中西政治思想中的诸多差异均源于此。天津师范大学的刘训练教授通过考查在现代著名思想家那里政体分类法与相关概念的变迁及其背后基本的社会-政治背景,揭示出从中世纪晚期和文艺复兴时期开始,古代政体学说的各个要素在西方的政治思想中逐渐被消解、转化的具体过程。我院的黄璇老师系统阐释了同情在卢梭思想中的表现与功能,并指出只有澄清人们对其美德共和国理论产生的诸多误解,才能凸显卢梭的同情论对于建构自由与正义的政治共同体的重要意义。

中国人民大学的郑荃文博士以麦迪逊式联邦主义理论为研究视角,讨论了如何解决现代大型共和国在国家构建中强大与自由难以兼得的问题。在自由讨论环节,各位学者各抒己见,对各位发言人的报告内容进行了充分、深入而激烈的研讨,引起了一轮小高潮。

会议第二单元的主题是当代国家理论的最新发展,中国政治学会副会长、山东师范大学马克思主义研究院的包心鉴教授作为主持人表达了对与会青年学者的赞赏和祝愿。南京大学政府管理学院的王海洲副教授将精神现象学的方法运用于政治领域,所形成的政治现象学将国家象征的本质归纳为想象力的捕捉,认为这有助于解决国家象征作为构建国家认同关键方式在现代社会所面临的多重困境。吉林大学的彭斌副教授系统介绍了当前国家认同的困境、要素,以及实现的具体路径。我院庞金友教授以国家为什么会失败为主题,具体从权力、权威、能力、信任和制度等五条路径向与会学者介绍了当代国家失败理论的基本逻辑和理论主张,他认为,理解并认清国家为什么失败的内在逻辑,对于当下中国的现代国家建构与国家治理现代化问题具有重要的借鉴和启示意义。

我院的李筠副教授针对西方学术界的热门话题——“福利国家危机,解析了福利国家的基本政治矛盾,重新分析了其政治逻辑,并勘定了代议制民主在其中的地位,以此来辨明它们的运作逻辑及其演化的可能性。中山大学的肖文明副教授批判性地回顾了不同国家理论流派对国家自主性理解中忽视文化视角重要性,并将国家与社会关系理解为二元两分的零和博弈关系的倾向,认为引入一种关系主义思维有助于加以化解。我院聂露副教授从制度规则、政治产品和社会评价三个方面,全方位分析了美国选举人团制度不民主的表现与逻辑,并介绍了在国会修宪、学者建议和公民运动等途径中,改革的支持者和保守者的争论。

第三单元国家治理的基本理论将关注的重心置于政治学领域的基础理论,既包括具体学者的思想成果也涉及相关理论体系的铺陈。包心鉴教授指出党的十八大以来,党中央遵循现代国家治理规律,能动整合和运用现代民主、现代制度、现代法治、现代协商、现代监督、现代政党等现代国家治理要素在全面深化改革中着力推进国家治理现代化,在治国理政理论与实践中鲜明彰显了一系列特有的政治逻辑。南开大学的谭融教授对马克斯韦伯理想官僚制理论的思想渊源、内容等进行了全面考察,认为尽管不同历史时期受到各方面的质疑,但是这一理论依然是发达国家和发展中国家改革发展政府行政系统的重要理论基础。

东北大学文法学院的颜德如教授考察了晚清一系列重大历史事件和时代背景对孙中山党治思想形成的影响,并对其产生、发展和成熟的过程以及主要内容、合理性等进行了阐述。中南财经政法大学的罗雪飞老师认为现有的主流的国家建设思想源自西方历史发展经验,主要是从民族——民主国家的视角来进行分析的,而这种国家建设西源说既有其价值理性,也体现一定的工具理性,而战国时期诸子百家的国家思想同样具有很强的工具理性色彩,通过回溯这些思想成果的源头,有助于以史为鉴,促成超越战国的现代国家转型。南开大学的刘明老师聚焦于协商民主中的政治合法性问题,认为协商民主的学术抱负在于超越聚合式民主的这种合法性观念,将民主合法性的讨论集中在了民主协商的程序要求和实质要求当中。

与前三单元对理论问题的集中关注不同,第四单元当代中国国家治理问题则侧重于国家治理的现实经验,是本次研讨会议程由学理探讨与实证研究相结合的重要构成部分。华东师范大学政治学系的王向民教授从日常生活中的一个具体事例,即政府官员向困难群众的送温暖活动着手,提出了情感合法性的新概念。他认为,送温暖的情感合法性传统中国伦理政治观念的现代遗传。

传统延伸至今的情治理论与实践,发展出独特的情感政治或情感合法性理论,这是中国特定的政治分析范式。我院吕芳老师采用单案例追踪法,以公共文化服务政策的制定过程为例,探讨政府纵向层级间、横向部门间及条块之间的互动关系对政策制定过程的影响,认为择优折衷是中国公共服务政策决策的基本机制。

东北大学的林奇富副教授剖析了好代表的三大基本标准,分散于程序、目标和行动等各个环节。宝鸡文理学院的铁锴老师认为推进国家治理体系和治理能力现代化,其实质就是要理顺政府、市场、社会的关系,实现政府、市场和社会的协同治理,达到最佳的善治状态。但从中国现代化的进程来看,政府、市场和社会的关系一直处于严重失衡的状态中。要在日益复杂的利益分化时代走出政府独大的单一治理困局,政府首先应该告别传统管控的路径依赖,回归维护公共利益和公共秩序的基本角色。

中央党校的张驰副教授从政治文化的角度解读中国共产党的领导方式,他将之总结为以人理政,而改变世界就是以人理政的实践伦理标准,体用互动则是以人理政的基本过程和实现方式。山东理工大学法学院的韩振文老师注意到国内外学术界在重视群体性事件发生的社会心理因素的同时,却相对忽视了个体参与者认知心理因素更为基础性的驱导功用与评估调控,以此为出发点,他对理解和预防群体性事件的微观机制进行了深入研究。中山大学的夏瑛副教授基于2010年中国综合社会调查数据库对体制外参与进行量化研究,她发现怨恨心理对抗争行为影响显著,但在中国的情境下,怨恨体现独特的二元性。另外,个体对中央政府和地方政府的差异信任对个体是否实施抗争行为产生逆向影响,既表现为中国民众的政府信任体现差序信任结构,也表现为对中央政府和地方政府态度的差异会影响民众参与抗争的可能性。

 

 

(与会人员合影留念)

 

在会议的闭幕式上,教育部青年长江学者、天津师范大学政治与行政学院院长佟德志教授,天津师范大学政治与行政学院副院长、《政治思想史》副主编兼编辑部主任刘训练教授、《政治学研究》副主编兼编辑部主任王炳权研究员分别作了热情洋溢的总结性发言,诸位老师通过回顾自己的经历表达了对推动政治学学科的使命感、学术情怀和对年轻一代学人的殷切期望。

杨阳院长在闭幕式的最后陈辞中不仅分析了当下政治学学科发展的特征、未来走向的一般趋势,也寄希望于通过同仁共同体的努力构建起政治学学科的主体性地位,形成自身的独特知识和方法体系,打造诸如《政治学研究》、《政治思想史》等自身领域的话语平台。会议在热情洋溢的氛围中圆满结束。



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